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2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布了我國(guó)發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。“十一五”規(guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“十一五”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和電 視電話會(huì)議，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署。國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了全面部署，會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩值扔?關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，并召開(kāi)了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作會(huì)議，總結(jié)了各行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。黨的十七大首次把資源環(huán)境問(wèn)題列為我國(guó)面臨的首要 問(wèn)題，并提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成較大規(guī)模、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。